簡介

臺灣空氣污染物排放量清冊簡稱TEDS(Taiwan Emission Data System, TEDS)，收錄了全國各不同種類污染源排放至大氣之空氣污染物，只含境內來源所直接產生之排放量，不含境外來源，且污染物僅函原生性污染物，未計入衍生性，如圖1。此外，排放清冊主要用於盤點各污染物排放量，在空品貢獻中僅占一部分，若欲與空品觀測資料比較，應使用模式模擬結果，其結合排放量（含境外）、氣象、地形及化學反應等條件，用以評估污染源對環境之整體影響。TEDS範疇涵蓋固定污染源（點源、面源）及移動污染源（線源、非公路運輸），原始資料來源主要基於各級環保機關及主計單位記錄及提供之數據，由環境部經分類綜整後收載並公布。

歷史演變

臺灣自70年代以來因經濟、工業與都市化的高速發展，導致空氣品質惡化並影響民眾健康。環境部為有效改善與維護臺灣地區的空氣品質，自81年起建立全國性空氣污染物排放資料庫，參考美國等先進國家制度為3年更新一次排放量資料庫，因應我國加速排放量更新需要，自TEDS11版後改採每2年更新一次，範疇涵蓋全國各地區（臺灣本島、澎湖及金馬），以及各污染源行業別排放量之推估調查。

排放清冊數據分類

TEDS依據污染源特性，將排放量數據分為點源(Point Sources)、線源(Line Sources)、非公路運輸(No-Road Sources )、面源(Area Sources)及生物源(Biogenic Sources)進行收整。點源係指達一定規模之公私場所，包括受固定污染源法規列管之工廠、電廠、大型觀光飯店或學校等，屬空污法定義中之固定污染源；線源以及非公路運輸分別指在一般道路上行駛之公車、貨車、小客車、機車等機動車輛，以及非於一般公路運行之船舶、航空器、鐵路、其他機具等，皆屬於空污法定義之移動污染源；生物源是泛指地表植物在呼吸過程中所釋放之揮發性有機物，例如常聽到的「芬多精」就是當中重要的組成；面源則是除了點、線及生物源之外的所有其他污染源，可能是很小型的家庭工廠、路邊餐廳、加油站，甚至是民眾所使用的清潔劑或髮膠，排放形式涵蓋了固定污染源及移動污染源，由於面源來源過於廣泛數量眾多，且單體污染排放不高但群聚後不可忽視，因此排放清冊分類收整後，以區域面積總排放之方式呈現，故稱之為面源。

最新版空氣污染物排放量清冊

我國最新版空氣污染物排放量清冊（TEDS 13.0）已於114年12月發布，是以112年為基準年之污染物調查統計結果，其中點源包括超過15,900家公私場所；線源包括監理所登錄之28類營業或自用車輛，並區分行駛道路別；非公路運輸包含船舶、航空器、鐵路、機具等共12項污染源；還有達100項不同來源種類之面源，每一項皆由數以萬計之小型污染源結合而成，排放量總數據超過270萬筆。依據所收整之污染源統計，112年全國細懸浮微粒總排放約為33,731公噸、硫氧化物約為40,730公噸、氮氧化物約為202,776公噸、揮發性有機物約為355,083公噸（不含生物源排放）。

最新版排放清冊與前期版本方法差異說明

TEDS 13.0參考國內外排放量推估方法及各縣市主要減量作為，盤點目前排放清冊推估方法，精進項目共11項，精進包含分配方式精進、納入新增控制措施、推估方式本土化及參係數資料更新，各項之TEDS 13.0精進彙整說明如下表。

112年基準年（TEDS13.0）空氣污染物排放量相較於110年基準年（TEDS12.0）皆呈現減少。其中，細懸浮微粒(PM2.5)減少約5%、硫氧化物(SOx)減少約22%、氮氧化物(NOx)減少約16%、非甲烷碳氫化合物(NMHC)減少約8%，歸納減少原因包含自然經濟因素變動影響、管制策略影響等。

最新版清冊基準年排放量與2021年差異比較圖

未來方向與目標

1. 一、 持續更新空氣污染物排放清冊與資訊平台，提供政府、學術單位及社會大眾取得排放量資料之管道，促進我國相關研究發展，並協助縣市加強對污染來源與分布之掌握，在經濟產業發展之同時兼顧環境品質與民眾健康。
2. 二、 提升清冊時間解析度資料，依污染源特性蒐集季節、週間變化等本土資料，以因應模式推估及不同季節之污染管控策略研擬適宜性。
3. 三、 提升清冊涵蓋性與完整性，依健康風險與管控優先性，檢討逐步納入其他污染源、有害空氣污染物種等至TEDS清冊。
4. 四、 引入新型技術提升清冊精確性及驗證合理性，運用人工智慧、AI學習等新型技術，突破排放量資料驗證、取得不易等瓶頸。

Q/A問題

TEDS是否已完整含蓋所有污染來源？

雖然TEDS清冊的目標是涵蓋所有排放數據，但要全面實現此目標仍具挑戰。目前 TEDS 已能掌握多數重大污染源的排放量，如下圖，然而對於新興污染源，仍需蒐集本土活動強度與排放係數資料，才能精確計算其排放量。如何掌握新污染源的排放數據，將是後續清冊努力的重點，並有賴各界單位的協助。

如何看懂排放量分類統計表？

排放量清冊提供之污染源版、行業別版排放量分類2種統計表，『污染源版』本主要依污染源屬性設置分類，主要用途為提供國家環境部門污染管制策略擬定、管制成效追蹤、排放趨勢研討等參考，『行業別版』參考主計處「行業統計分類」系統進行分類，因部分行業別包含列管與非列管排放量，例如:塑膠製品製造業、印刷電路板等，使用者應先詳閱排放量統計對照表分類。

如何正確比較清冊排放量趨勢？

不同版本清冊因計算方法不同，若直接比較將扭曲真實趨勢。歷年排放量趨勢變化應依據最新公告版本清冊之歷年回溯排放量資料論述，可在『空氣污染物排放量清冊TEDS13.0版相關文件』做下載。

清冊多久更新一次新版？

我國TEDS排放量清冊參考美國等先進國家制度為3年更新一次排放量資料庫，因應我國加速排放量更新需要，自TEDS11版後改採每2年更新一次，目前最新版為TEDS13版(基準年112年)，下一新版清冊(TEDS14版)，預定建置流程如下表所示。

附件下載：

• 空氣污染物排放量清冊TEDS13.0版相關文件.7z 下載檔案內包括「更新摘要」、「推估手冊」及「全國及各縣市污染物統計結果」。
• 空氣污染物排放量清冊TEDS13.0版網格數據.7z 下載檔案為點、線、面、非公路運輸及生物源符合dBASE標準資料庫格式之逐網格數據。（注意：檔案很大，請留意所需之網路流量及儲存空間）

空氣污染物排放量清冊12.0版資料，請至文件下載區參閱。