加強重要固定污染源排放減量

以重要固定污染源為管制對象（電力業/設施、鍋爐、凹版印刷業、印刷電路板製程、表面塗裝），進一步加強污染物排放減量。

• 預告「特定大型污染源之種類規模及最低可達成排放率控制技術」草案，規劃透過加強未來新設燃氣電廠排放管制，在同步考量能源、環境、經濟與健康等衝擊後，依科學方法，以技術可行方式，要求電力業大型燃氣機組應採取污染物最低排放率之技術，降低區域排放增量，保護民眾健康及維護空氣品質。
• 民間公司燃煤電力設施增設濕式靜電集塵器，進一步減少粒狀污染物排放。
• 研議修訂凹版印刷業揮發性有機物空氣污染管制及排放標準。
• 研議表面塗裝作業揮發性有機物相關管制規範
• 研議固定污染源集氣設施與防制設備操作管理規範

相關網站：

• 環境部預告「特定大型污染源之種類規模及最低可達成排放率控制技術」草案

推動固定污染源有害空氣污染物管制

本策略針對有機性有害空氣污染物及重金屬之重要排放類型（製程別）進行管制，內容包含：

• 展開有機性 HAPs 之 4 項製程排放特徵與控制技術調查，包括合成橡膠製造程序、合成乳膠製造程序、ABS 化學製造程序及 AS 化學製造程序，解析控制技術水準，做為後續研訂管制法規之依據。
• 分析各製程別「最佳可行控制技術」及「最大可達成控制技術」水準
• 研議並公告重要排放類別（製程別）排放標準
• 研議加嚴「鋼鐵業燒結工場空氣污染排放標準」管制燒結爐之戴奧辛排放

相關網站：

• 有害空氣污染物管制
• 戴奧辛與重金屬
• 固定污染源有害空氣污染物排放標準
• 鋼鐵業燒結工場空氣污染物排放標準

推動強化高臭氧生成潛勢物種減量

相關研究指出臺灣西半部縣市之臭氧問題皆為 VOCs-limited，亦即管制揮發性有機物可改善臭氧，本策略以光化反應性做為揮發性有機物物種選擇性減量依據（光化反應性乘以排放量），針對具高臭氧生成潛勢物種之污染源優先減量

• 推動高臭氧生成潛勢物種（包括乙烯、丙烯、甲苯、丁二烯、二甲苯等）之行業減量協談
• 規劃優先以石化業為對象辦理減量協談會議
• 督導地方政府加速推動轄內石化業者排放減量

相關網站：

• 強化石化業揮發性有機物管制 改善臭氧污染 環境部發布修正「揮發性有機物空氣污染管制及排放標準」

推動點源逸散性粒狀污染物排放減量

針對具逸散性粒狀污染物之公私場所（固定污染源）進行管制，包括：

• 港區、砂石採集或處理業、鋼鐵冶煉業、水泥製造業、預拌混凝土製造業、瀝青拌合業、建築用陶土或黏土製造業
• 一般裸露地及道路分隔島
• 加嚴及落實執行「固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法」

透過加嚴管理辦法，預期每年可再削減11.5%公私場所逸散性粒狀污染物質排放（約1,471公噸）。此外，為提前達成管制目標，本部透過定期篩選大型粒狀物逸散源公私場所，由縣市環保局每月主動稽查掌握空氣污染防制設施改善進度，113年稽查件數合計2,166件，管理辦法符合達92.3%。

為加強鋼鐵冶煉業及瀝青拌合業之製程廢氣收集設施改善，於112年7月6日公告修正固定逸散源管理辦法時，加嚴鋼鐵冶煉業及瀝青拌合業須採行防制效率較佳之集氣設施，須於115年年7月6日，提高廢氣收集處理效率，減少空氣污染物質排放，降低公害陳情。截至113年止，全國瀝青拌合業共有127家列管，其中63家已符合管理辦法第7條第2項之規範，符合率為50%，鋼鐵冶煉業18家，已推動提前符合管理辦法第7條第2項之規範共有17家，符合率達94%。

相關網站：

• 固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法

加強三級防制區固定污染源排放減量

三級防制區指未符合空氣品質標準的區域，該區域轄內管制對象與管制強度應較其他區域嚴格，為強化三級防制區固定污染源排放減量，持續強化可用工具，包括：

• 預告「三級防制區既存固定污染源削減污染物排放量準則」修正草案及「固定污染源最佳可行控制技術」修正草案，規劃透過源頭管制塗料揮發性有機物含量、規範集氣設備型態及管末管制排放規定，以技術可行方式，減少揮發性有機物排放，並召開研商會，蒐集各界提供之意見，持續訂定相關草案修正內容並擇期辦理第二次預告。
• 新增揮發性有機物為既存固定污染源應削減污染物排放量準則指定污染物
• 依新設產業趨勢，滾動檢討最佳可行控制技術規範，優先研議揮發性有機物技術規範、鍋爐 NOx 技術規範等

相關網站：

• 空氣污染防制區
• 三級防制區既存固定污染源應削減污染物排放量準則

落實執行固定污染源新（修）訂行業標準

透過中央與地方協力落實執行新（修）訂行業別排放標準，以達推動法規所致空氣污染物減量。

• 完成水泥業空氣污染物排放標準修正，規劃氮氧化物排放標準分階段實施，113 年起符合 300 ppm、115年起符合 220 ppm。
• 完成膠帶製造業揮發性有機物空氣污染管制及排放標準修正，預估每年可減少排放揮發性有機物 523 公噸。
• 完成聚氨基甲酸酯塗布業揮發性有機物空氣污染管制及排放標準修正，預估改善後可減少排放揮發性有機物 775 公噸。
• 完成半導體製造業空氣污染管制及排放標準修正，增訂新設製程排放標準、改變全廠總排放量管制為個別排放管道濃度管制、強化自主監測及簡化定期檢測。
• 完成揮發性有機物空氣污染管制及排放標準，強化石化業廢氣燃燒塔排放減量、加嚴管制製程歲修排放及有害空氣污染物之儲槽、裝載設施、槽車裝載及設備元件之管制規定，以落實石化業排放揮發性有機物及有害空氣污染物之減量管制工作

相關網站：

• 水泥業空氣污染物排放標準
• 膠帶製造業揮發性有機物空氣污染管制及排放標準
• 半導體製造業空氣污染管制及排放標準
• 聚氨基甲酸酯塗布業揮發性有機物空氣污染管制及排放標準
• 揮發性有機物空氣污染管制及排放標準

加強推動面源逸散排放減量

本策略以面源逸散為管制對象，提出針對營建工程、餐飲業、加油站、建物塗料及含揮發性有機物化學製品之管制：

• 配合110年10月18日修正發布「營建工程空氣污染防制設施管理辦法」修正條文，且為提升法規落實度，於111年6月29日修正發布「營建業主違反營建工程空氣污染防制設施管理辦法之缺失記點及處理原則」，並自111年11月1日施行，統計113年全國營建工程懸浮微粒（PM10）削減率從111年57.8%，提升至61%，削減量約達54,658公噸/年，較111年削減量增加9,386公噸。
• 統計至113年底，全國約列管7千餘家餐飲業，各縣市環境保護機關已完成巡查其中5,888家，各縣市巡查符合率達95%。除列管餐飲業外，亦針對非列管餐飲業進行輔導改善及持續強化餐飲業污染減量策略，輔導業者增設或汰換污染防制設備，113年輔導非列管餐飲業及環保夜市攤販設置油煙處理設備達1,690家。

相關網站：

• 消費性商品管制
• 營建工程空氣污染防制設施管理辦法
• 餐飲業空氣污染防制設施管理辦法
• 建物及工業維護塗料揮發性有機物成分標準

港區空污防制升級

本策略以港區為管制重點，延續既有管制方式並強化港區主管機關、營運單位與環保單位之合作，推動港區運輸管理與加強港區排放減量，針對粒狀物、硫氧化物、氮氧化物及揮發性有機物等污染物再減量。

• 環境部與臺灣港務公司等單位共同宣導船舶減速，透過船舶自動辨識系統（AIS）促使船舶在距港口 20 海浬範圍內，於安全減速的前提下，將航速降至 12 節以下。113 年度，我國七大商港共計達成船舶減速 27,575 艘次，和平工業專用港亦有 289 艘次達成減速目標，而麥寮工業專用港亦正在積極建置減速查核系統中，預計將於 114 年正式啟用。整體而言，113 年全國船舶減速達成艘次較 112 年提升約 4,500 艘次，近年來呈現逐年增加的趨勢，顯示相關單位持續宣導的作為已見初步成效。
• 高壓岸電：鼓勵具高壓岸電系統之船舶泊靠於具備高壓岸電設施碼頭時使用岸電因受113年4月花蓮地震影響，和平港高壓岸電碼頭受損暫停使用，故整體使用率下降。
• 加強港區排放減量：本部109年至113年持續針對七大國際商港推動設置科技化污染管理設施，113年七大國際商港均完成科技化管理設施設置(如：空品感測器、自動灑水系統、CCTV、污染通報系統等)，藉由科技化管理，有效降低人力與防制成本，減少污染情事發生。
• 為持續提升港區空氣品質環境，本部於113 年6 月27 日辦理「推動港區經營管理單位完備車行揚塵防制作業」說明會議，研商港區內公共道路妥善率及港區周邊道路洗掃認養，並協商分年度目標、執行期程與各單位分工，目標於116年達成港區道路妥善率（無破損）90%以上，道路洗掃長度達2,500公里/年。113年七大國際商港度港區道路妥善率已達91%，道路洗掃長度為29,951公里，合計總懸浮微粒削減量達413公噸。

相關網站：

• 港區污染管制

農業資材零廢棄

本策略以農業操作相關之露天燃燒及農藥使用為管制重點，並配合農業部化學農藥減半政策，降低農藥使用所致揮發性有機物排放。

• 輔導農民使用分解有機肥及妥善處理稻草果樹枝等農業剩餘資材，113年共推動13,946公頃農地。
• 搭配農業部門溫室氣體行動方案推動措施，推廣農民使用國產有機質肥料及微生物肥料等生物性資源物，減少施用化學肥料及其氮肥所致氨(NH3)或氧化亞氮(N2O)排放量。113年共推廣國產有機質肥料34.52萬公噸、國產微生物肥料2.48萬公頃等合理化施肥措施，而化學肥料施用量75.2萬公噸，較110年減少4.8萬公噸。
• 113年於陶斯松農藥全面禁用後，預估農藥風險將減少34%，降為基期年(103-105年)之66%。

營建工程智能管理

本策略以營建工程為管制重點，除透過修正「營建工程空氣污染防制設施管理辦法」，提升污染防制設施外，亦將強化公共工程源頭管理制度，結合營建工地智能管理措施，加強管制污染熱點，提升空品惡化之應變時效。

• 為落實「加強公共工程空氣污染及噪音防制管理要點」規範內容，抽查中央部會及國營事業營建工程，要求合理編列環保經費，並貫徹監督與管理工作。調查結果顯示，公共工程合理編列環保經費之工地比率已從107年44%，提升至113年91%。
• 環境部於112年透過營建工程科技化污染管理之推廣，結合感測、通報及污染防制等三大元素，將感測及污染防制設備，架設於排放量較大或位於熱點區域之工地，並於113年3月6日辦理臺灣桃園機場第三航站工程全國科技化示範觀摩會，以供工程單位更完整瞭解營建工程應用科技化污染管理系統之情形，統計113年全國已廣設61處科技化污染管理場址。

相關網站：

• 逸散污染源管制

河川揚塵防制

本策略以河川揚塵為管制重點，規劃與經濟部水利署、農業部林業及自然保育署與農村發展及水土保持署、地方政府合作，繼續執行河川揚塵防制及改善工作。

• 農業部林業及自然保育署辦理海岸造林工作，將沿海未立木地之砂地、草生地、老化地，依其位置、功能及目的，分別種植不同造林樹種，以具抗風、抗鹽霧、耐旱及耐淹水之喬類灌木草本及地被等樹種進行多層次生態植被復育面積113年共計21.71公頃。
• 農業部農村發展及水土保持署辦理土砂災害防治及崩塌地治理工作，加速山坡地水土資源復育，113年已完成 4.8萬m³。
• 經濟部辦理中央管河川改善裸露地及裸露地植樹等工作

經濟部辦理中央管河川改善裸露地及裸露地植樹等工作

環境部利用天氣預報模式進行揚塵預測，提供濁水溪、高屏溪、卑南溪7日、3日與當日河川揚塵預報與氣象預報，給予相關權責單位提前啟動防災預防與應變措施，以減緩河川揚塵對周邊環境影響，並降低河川揚塵事件。113年濁水溪、高屏溪、卑南溪共發布64次揚塵預警通報，各單位配合於預報後執行預防措施，揚塵事件合計18次，降低72%揚塵發生率，有效減緩揚塵對環境影響。

相關網站：

• 河川揚塵防制及改善推動

民俗活動好空氣

本策略以民俗活動為管制重點，延續既有民俗活動管制方式，以推廣環保祭祀由源頭減少紙錢量以及紙錢集中燒降低污染排放等兩大主軸推動，進一步針對粒狀物減量；相關作業涉及內政部、環境部及地方政府，規劃推動重點如下：

環境部在尊重臺灣宗教民俗相關信仰及活動之前提，持續推動環境友善祭祀政策，並提出「新紙錢三燒」政策-「集中燒」、「適量燒」及「替代燒」，透過各縣市環保局宣導集中焚燒、鼓勵民眾適當減少紙錢量及以物或以功代金取代燒紙錢等方式，減少燒紙錢所產生的空氣污染物，以改善環境品質。

目標推動環保友善祭祀紙錢源頭減量（每年減燒3,000公噸紙錢）、紙錢集中焚燒（每年22,500公噸）及113至116年全國新增11座金爐（庫錢）爐設制空污防制設施。113年環保友善祭祀成果如下：減燒量達1,733公噸、紙錢集中燒達32,444公噸及建置3座紙錢專爐裝設污染防制設備，並根據TEDS 12.0推估共計減少約96.51噸PM10、85.06噸PM2.5、0.93噸SOx、21.41噸NOx及946.54噸CO排放。

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加強面源逸散性PM排放管制

為促使特定區域道路、營建工地、公私場所料堆等等面源於空品不良季節降低空氣污染物之逸散排放，規劃加強巡查重點污染源之面源逸散、優先查核空曠地區之營建工程及輔導物料堆置區及裸露區域加強防護措施等應對措施。

• 全國總計已列管692家固定源工廠，掌握超過7成的固定污染排放源，以「中級預警」警告等級預估，一天總計預估最多可減少27.64公噸污染物。
• 各縣市環保局在空品不良期間，均加強對重點污染源（含港區、工業區、區域開發及疏濬工程）鄰近道路的巡查，針對髒污、破損等問題通報權責單位洗掃改善。統計113年度各環保局道路髒污巡查總長度達7,947公里，期間共發現385件髒污事件，經通報後已全數改善完畢。道路髒污地點主要集中在區域開發與營建工程周邊(46.2%)，以及農地與其他類型區域(44.3%)；工業區及列管工廠周邊(10.0%)與港區周邊(3.0%)的佔比較低。從污染類型來看，營建工程出入口的污染(45.7%)和路面自身積塵(25.1%)是兩大主因；其次依序為運輸車輛土石掉落(9.7%)、公私場所出入口污染(9.5%)、路面破損(7.2%)及人行道/交通島污染(2.8%)。
• 在逸散性粒狀污染物管制方面，主要針對物料堆置區及裸露地表兩大來源進行強化管理。物料堆置區的粉塵抑制方面，係依據相關管理辦法（註：固定污染逸散性粒狀污染物空污防制設施管理辦法第四條），要求公私場所必須採取有效的防制設施，如使用防塵布網覆蓋、設置自動灑水系統或改為室內儲存，以減少風蝕揚塵。依據113年度查核結果，在抽查的9,568場次中，符合規定者達8,827場次，符合率為92.3%。
• 裸露地表的揚塵防制方面，則持續輔導或要求對新納管的裸露地進行改善，常見措施包含覆蓋、灑水或植生綠化。113年全國新增納管的裸露地共66.05公頃，其中高達65.91公頃已完成改善（改善率99.7%）。分析其改善方式，以植生綠化(71%)為主，其次為鋪面（含混凝土/瀝青，13%）及防塵布網覆蓋(16%)。

落實執行空品惡化防制辦法

環境部依空污法第14條規定，執行修正發布「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」，共含降載減排門檻下修、增加強制降載減排對象、指揮中心成立門檻下修、授權訂定移污應變措施及上風縣市協力降載減排等5項重點減緩空品再惡化或縮短惡化之期間，執行成果如下：

• 統計113年於空氣品質不良期間各地方政府執行區域防制措施，共計減量TSP 2,378公噸、SOx 485公噸、NOx 488公噸、VOCs 165公噸。

相關網站：

• 空氣品質嚴重惡化警告發布及緊急防制辦法
• 空品不良期間啟動空氣污染行為管制

強化空污費季節性費率

為提供秋冬季節性之排放減量誘因，透過研議調整空品不良季節固定源空污費費率以及減量係數作法，促使公私場所降低空品不良季節時之空氣污染物排放。

本部已修正「固定污染源空氣污染防制費收費費率」，針對固定源有害物種檢討費率，包含廢氣燃燒塔、重金屬、戴奧辛與有害揮發性個別物種，及調高大戶排放之費率與增加秋冬季節費率，修法也針對甲苯、二甲苯等有害空氣污染物，依其排放量規模調升費率，調升為原本的二至三倍，以經濟誘因方式，鼓勵業者採行更佳防制措施，預期可減少 1.8 萬公噸空氣污染物排放。

相關網站：

• 強化污染減排經濟誘因，環境部調整空污費收費費率

轉作期間農廢露天燃燒管制

為避免農業廢棄物之露天燃燒於空品不良季節降低空氣污染物之逸散排放，規劃推動如下：

1. 提高露天燃燒好發地區周圍稽巡查頻率
   • 地方政府依歷年陳情、稽查等資料，建立農業廢棄物露天燃燒好發地區清單，於轉作期間於其周圍提高稽巡查頻率。
   • 地方政府於轉作期間特別加強衛星火點資訊應用，並派員執行稽巡查作業，掌握是否有露天燃燒草木、垃圾或任何種類之廢棄物燃燒。
2. 加強特定地區周邊之露天燃燒熱點稽巡查
   • 地方政府於空氣品質初級預警區域針對敏感受體周邊之露天燃燒熱點加強稽巡查。
   • 地方政府於空氣品質中級預警等級以上之區域加強執行稽巡查，警告區域內露天燃燒熱點。

固定源空污費

已修正「固定污染源空氣污染防制費收費費率」，針對固定污染源有害物種檢討費率，包含廢氣燃燒塔、重金屬、戴奧辛與有害揮發性個別物種，及調高大戶排放之費率與增加秋冬季節費率，修法也調升甲苯、二甲苯等有害空氣污染物費率，以經濟誘因方式，鼓勵業者採行更佳防制措施，預期可減少 1.8 萬公噸空氣污染物排放。

1. 新增大戶費率級距：促使大型固定污染源強化其防制設備處理空氣污染物排放，新增加排放量大戶業者適用之級距與費率，以經濟誘因方式，降低空污季節之污染排放。
2. 調整甲苯、二甲苯等有害空氣污染物種費率：調整甲苯與二甲苯費率2至3倍，促使業者減少有害空氣污染物種排放。

相關網站：

• 強化污染減排經濟誘因，環境部調整空污費收費費率
• 空污費政策推動
• 空污費徵收程序空氣污染防制費收費辦法

移動源空污費

移動源空氣污染物來源主要受燃料成分組成影響所致；「移動污染源燃料成分管制標準」（以下簡稱成分管制標準）已於 109 年 7 月 1 日起加嚴汽油中苯含量、柴油中多環芳香烴含量，各項成分管制標準皆已符合國際間最嚴格之管制標準。本項策略研擬將移動污染源空氣污染防制費費率導入浮動調整機制，促使國內油品製造業者改善製程，並降低汽、柴油中對人體健康具有危害之物質含量，以維護空氣品質及國民健康。

相關網站：

• 移污空污費

營建工程空污費

為鼓勵營建業主採用效率較佳之防制設施，屬第二級營建工程，如採行第一級營建工程防制設施者，得適用第一級營建工程空氣污染防制費收費費率費率（較低），期藉此經濟誘因達成提高污染防制效率之目的，檢討調整現行費率，研擬依照實際空氣污染防制設（措）施執行情形，機動調整空污費費率，以進一步落實污染者付費原則，提高營建業主自主減量之誘因。

相關網站：

• 空污費政策推動
• 空污費徵收程序
• 空氣污染防制費收費辦法

評估空污費減免與獎勵

為增加申請防制設備減免誘因，鼓勵公私場所積極減少空氣污染物排放量，針對減免條件進行精進與擴大誘因條件，同時規劃增加獎勵制度。規劃從「減免項目」及「減免額度」進行，促使污染者針對硫氧化物、氮氧化物及揮發性有機物減量。。

相關網站：

• 空污費政策推動
• 空污費徵收程序
• 空氣污染防制費收費辦法